全心全意打造营商热土 多效并举引来资本青睐

▲政务大厅

作为大西安“新时代”建设的核心承载区，西咸新区被赋予“我国向西开放的重要枢纽、西部大开发的新引擎、中国特色新型城镇化的范例、丝绸之路经济带重要支点”等重要使命。

而西咸新区的核心所在是坐落于新长安大轴线，总规划面积159.3平方公里的沣东新城。这里则被赋予了建设丝绸之路经济带重要支点和中国特色新型城镇化范例的使命。

按照全新发展理念，肩负重要使命，加之沣东人多年辛勤耕耘，沣东新城在过去多年间势如破竹般高速发展。

2018是陕西省“营商环境提升年”，沣东新城着力打造营商环境，努力成为新一轮营商环境提升战役的排头兵。无论是从政府服务、政策优势等软环境，还是生态条件、宜居条件等硬环境，沣东新城用实际行动向外展示着自己的“健壮”与“柔美”。

这自然聚集了更多目光，引来各类“重量级”资本青睐。

据悉，在前不久丝博会期间，沣东新城共签约10个项目，签约总资金184.7亿元，签约项目在电子信息、总部经济、文化旅游、先进制造、科技研发等多个领域。

全方位提升服务质量

“一带一路：新时代新西安新西商”是第二届西商大会主题，崭新的时代已经来临，重新定义的西商再度登上西安发展的舞台。如何发掘和激活新西安有关的活力因子？如何让越来越多的新西商在这里共创价值、激发城市活力？成为当下每一份子值得思考的问题。

沣东新城作为现代化大西安新中心早已付诸行动，在营商热土的打造上，践行得更为彻底。

“审批少，流程短，成本低，诚信优，服务好”是沣东对政府部门服务合格与否的衡量标尺，反射在企业身上就意味着，门槛低，手续少，效率高，开公司越来越方便。

一位西商曾坚定的表示要以西安为公司大本营，并坦言：“现在营商环境的改善不是单就某个环节改善，而是整个系统性全方位的给企业提供帮助和指导。”

这一点上沣东新城体现得淋漓尽致。它将中央提出的“放管服”这项改革精神深入贯彻落实，结合自身实际提升行政效率，为更多愿意驻扎沣东的西商提供全方位服务。

首先，沣东新城从企业设立的前期就降低设立门槛。诸如为破解“办照容易办证难”、“准入不准应”等营商环境问题，按照国务院关于“证照分离”改革的要求，在全省率先启动“证照分离”改革试点。

“证照分离”改革后，沣东新城通过平台建设为申请人提供了多样化的办理渠道、规范化的办理指南服务、智能化的辅助登记服务等一系列全方位服务，帮助申请人完成“证照分离”行政事项填报。

审批过程中，按照“3450综合行政审批效能改革”，沣东新城在大幅精简优化行政审批流程的基础上，实行行政许可的集中审批。

虽在诸多手续上“删繁就简”以提高效率，但服务质量上沣东新城丝毫不懈怠。譬如，在实现“审核合一”，缩短市场主体办事时间的基础上，通过大幅度提高注册登记窗口人员服务质量和服务市场主体的能力，落实痕迹管理、首问负责制等服务管理制度，规范咨询答复制度，做到电话一打就通，答复一说就清。

除此之外，在后期强化监管方面，沣东新城通过建立起以信息化、网络化、大数据为监管手段的市场综合监管体系，形成以“双告知、双反馈、双跟踪、双随机、双评估、双公示”等“六个双”为核心的审批、监管紧密衔接的市场监管新模式。

打造美丽宜居环境

“君未睹夫巨丽也，独不闻天子之上林乎？左苍梧，右西极。丹水更其南，紫渊径其北”。这是西汉文学家司马相如笔下的上林苑，而该区域就是现在沣东新城的所在之处。

沿着文豪的笔迹，置身于今天的沣东新城。从鱼化寨地铁站下车，一路向西出发：青树翠蔓溢目，花圃携微风拂面，车马沿途川流，每行数里，便可见学校、医院林立。

那么在若干新城新区竞争激烈的情况下，如何引得企业青睐，人才安居？对于新晋开发的板块来说，宜居环境绝对是重中之重。

东望西安，西望咸阳，南接高新，北连经开。沣东新城是西咸新区五大组团中距离西安主城区最近的区域，地理位置得天独厚，使其拥有西安城市功能的自然延伸和率先发展的基础优势。

区位优势纵然是一个地方发展的必要条件之一，但生态环境亦是建设宜居城市的重要推手。依傍在“长安八大水系”之一的沣河东岸，生态意识早已渗透于每一寸肌理之中。

据悉，在城市绿化方面，沣东新城全年新增城市绿化面积6000亩，启动花卉苗木建设2847.8亩，均超额完成全年目标任务。“一路一品、一街一景、四季常绿、三季开花”的城市绿化景观逐步兑现。

除了大力推行全域增绿行动之外，在水系治理方面沣东新城颇为重视。在深入贯彻执行三级“河长制”，实现对区域内所有河流治理全覆盖基础之上，加快推动解决了排污口封堵、河道内外环境治理、项目工程建设等一系列突出问题。

区域内沣河、太平河水质得到明显改善。其中，沣河水质达到四类，沣河地下水源地水质达到三类标准，太平河水质达到省考劣五类指标要求。

山水之间的生态田园新城，更为感性地展示着这个区域柔美的一面。

引来各路资本青睐

得天独厚的区域位置，逐渐优化的城市布局，日益壮大的城市骨架，优美宜人的生态环境，贴心全面的政府服务……无论从硬件亦或是软件上看，这都为提升营商环境，打造营商热土提供了良好基础，沣东新城城市价值逐步实现。

栽好梧桐树，引得凤凰来。若干“重量级”项目也纷至沓来。

就拿5月刚举办的丝博会来说，在此期间沣东新城硕果累累。据了解，3场签约会上，共签约10个项目，签约总资金184.7亿元，其中合同金额42.2亿，较上年增长428%。签约项目涉及电子信息、总部经济、文化产业、先进制造、科技研发等种类。

资本的嗅觉最为灵敏，沣东新城经过多年耕耘，各路资本早已蜂拥而至，并在此提前布局。

落户沣东新城三桥的宜家家居，现已成为西安年轻人消费的优选；绿地中国丝路国际中心，在去年7月霏霏细雨中开工建设；去年6月深圳华侨城集团携带2380亿元，与西安市政府签署全面战略合作协议，其中近700亿便花落沣东。行走在沣东新城，巨大的展示牌描绘着华侨城未来的蓝图；一个以“中国制造2025”战略为契机，旨在打造中国输变电行业智能制造标杆园区的中国西电集团智慧工业园，在沣东新城正式起航……

无论是过去还是现在，沣东新城以其独特的魅力和鲜明的优势，向外界展示着吸引力、影响力和竞争力。

从零开始，辛苦耕耘，短短数年，众多翘楚聚集于此。从区域发展的角度上来看，这对沣东新城的带动效应将不容小觑。随着城市的发展，年轻的沣东新城必将踏上“飞驰”的列车，在新一轮城市竞争中突围，创造出无愧于新时代的辉煌。